黑龙江的社会经济条件

⑴ 黑龙江经济社会面临的困境及如何破解论文

困境，需要有冲突。两种道德的冲突：比如公共道德与家庭文化常识。就像：舜的父亲如果犯了死罪，舜应该怎么办？职业道德：应该判父亲死罪；家庭伦理道德：应该背着父亲逃跑。这就是道德困境。

⑵ 黑龙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 学习心得 2000字左右

《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》摘要

大众网-大众日报

“十二五”时期是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，必须继续抓住和用好重要战略机遇期，进一步推动科学发展、和谐发展、率先发展，加快建设经济文化强省。

一、发展背景和发展目标

“十一五”以来，在党中央、国务院的正确领导下，全省坚持以科学发展观为指导，积极作为、科学务实，努力克服重重困难，保持了经济社会平稳较快发展，主要任务目标顺利完成。面向未来，我省的发展站上了更新更高的平台。

综合实力跃上新台阶。2010年地区生产总值达到39416.2亿元，“十一五”年均增长13.1%，人均地区生产总值突破6000美元。地方财政收入达到2749.3亿元，年均增长20.7%。全社会固定资产投资五年累计完成8.1万亿元，年均增长22.5%。实现社会消费品零售总额累计达到5.3万亿元，年均增长18.9%。

产业结构调整取得新进展。农业连续8年增产，粮食总产达到4335.7万吨。制造业强省建设成效显著，规模以上工业完成增加值2万亿元以上。服务业规模和质量逐步提升，增加值达到14429亿元。三次产业比例调整为9.1:54.3:36.6。

可持续发展取得新成效。耕地总量实现动态平衡，保有量超过1亿亩，有效灌溉面积达到7464万亩，万元生产总值能耗、二氧化硫和化学需氧量排放累计分别下降22.1%、20%和18%，完成国家下达的“十一五”节能减排任务，以能源资源过度消耗、环境污染为代价的增长方式得到有效遏制。

创新型省份建设取得新突破。拥有中科院3个研究所、19个国家工程技术研究中心、21个国家级重点实验室和工程实验室、29个国家质检中心，国家综合性新药研发技术大平台、海洋科学综合考察船、国家深海基地等重大科学工程落户山东。拥有国家级企业技术中心100家，居全国首位。高新技术产业实现产值年均增长超过30%。

协调发展呈现新亮点。国务院批复实施《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》和《山东半岛蓝色经济区发展规划》，胶东半岛高端产业聚集区和日照钢铁精品基地建设扎实推进，省会经济加快发展，突破菏泽成效明显。城乡面貌显著改善，城镇化率达到49%，实现村村通电、通电话、通汽车，通自来水率达到90%。

改革开放形成新局面。多种所有制经济共同发展的格局基本形成，非公有制经济占地区生产总值比重达到54%。资本市场逐步完善，直接融资额五年累计达到2900亿元。工业反哺农业、城市支持农村的机制不断完善，财政对“三农”累计投入4718亿元，年均增长36.1%。政府职能转变的步伐加快，教育、文化、医药卫生、社会保障、收入分配等领域体制改革力度加大。全方位、多层次、宽领域的开放格局基本形成，已与国外建立友好城市168对、友好合作关系城市165对，进出口总额累计7036亿美元，年均增长19.6%，实际利用外商直接投资实际到账累计463.9亿美元。

民生建设得到新加强。保障和改善民生力度持续加大，财政对民生投入累计7004.5亿元。各级各类教育发展加快、结构优化，高等教育毛入学率提高6个百分点以上，高中阶段教育职普比达到1∶1。城乡医疗卫生条件进一步改善，城市社区卫生服务覆盖率98.7%，新型农村合作医疗参合率99.6%。人均期望寿命达到76岁。五级公共文化服务网络基本形成，成功举办了奥帆赛、残奥帆赛和第十一届全运会。累计新增城镇就业553万人，转移农村劳动力715.9万人，实现城镇家庭就业动态消零。社会保障覆盖面逐步扩大，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到19946元和6990元，年均分别增长10.5%和8.7%。

“十二五”期间，我省经济社会发展总体上仍处于重要战略机遇期，有基础有条件继续走在全国前列，但国内外发展环境错综复杂，不确定不稳定因素增多，转变发展方式的外部压力加大、内在要求迫切，加快转方式、调结构，实现由大到强的历史跨越，是经济社会发展的重大战略任务。

“十二五”期间，山东经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展主题，牢牢把握加快转变经济发展方式主线，坚定不移地以富民强省为目标，深化改革开放，保障和改善民生，努力建设经济文化强省，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为率先全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。

指导原则:

坚持结构调整。把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，构建扩大内需长效机制，放大消费拉动作用，调整优化投资结构，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。提高农业现代化水平，大力发展现代产业体系，推动服务业跨越发展，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。

坚持创新驱动。把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，深入实施科教兴鲁和人才强省战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，打造高端人才聚集地，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型省份。

坚持统筹兼顾。把统筹兼顾作为加快转变经济发展方式的根本方法，统筹经济与社会、海洋与陆地、城市与农村、东部与中西部、当前与长远，加快实施重点区域带动战略，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展，提高发展的全面性、协调性、可持续性。

坚持民生优先。把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，实现富民与强省的有机统一，共建共享和谐社会。

坚持绿色发展。把建设资源节约型和环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，加强资源节约和管理，加大节能减排和环境保护力度，加强生态保护和防灾减灾体系建设，发展循环经济，推广低碳技术，加快生态省建设，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，提高生态文明水平，增强可持续发展能力，营造美好家园。

坚持改革开放。把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，以更大决心和勇气全面推进各领域改革，破除发展障碍，化解发展难题，加快构建有利于科学发展的体制机制。实施互利共赢的开放战略，增强发展的融合性和开放度，更高水平参与国际分工，积极推动国内区域合作，以开放促发展、促改革、促创新。

推动和实现我省经济社会的科学发展，必须坚持“一线三点”的工作思路，在各项工作中体现强省建设的内在要求，在发展中促转变、在转变中谋发展，着力提升经济社会发展质量，逐步提高人民生活水平，不断取得经济文化强省建设的新成就。

发展目标:

综合竞争力显著提升。地区生产总值年均增长9%，到2015年三次产业比例调整为7∶48∶45，地方财政收入年均增长14%左右，全社会固定资产投资年均增长15%左右，社会消费品零售总额年均增长15%以上，经济结构战略性调整取得重大进展。

城乡区域协调发展。全省城镇化水平达到55%以上，力争新农村建设达到全国先进水平，海陆资源互补、产业互动、布局互联，海洋经济占地区生产总值的比重达到23%，东部率先发展、中部加快崛起、西部实现跨越，形成区域协调发展新格局。

社会建设明显加强。教育质量和结构不断提升，公共文化服务体系基本形成，城乡医疗卫生服务体系健全完善，社会主义核心价值体系深入人心，全社会文明程度大幅度提高。社会管理制度不断完善，平安山东建设深入推进，社会更加和谐稳定。

生态环境优美宜居。确保完成国家下达的节能减排约束性目标，单位地区生产总值能耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放总量显著减少，森林覆盖率达到25%，生态环境质量不断提升，人居环境显著改善，展现生态山东、绿色山东的新形象。

人民生活殷实富裕。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长10%，争取农民收入实现更高增幅，逐步扭转收入差距扩大的趋势，城镇登记失业率控制在4%以内，人均期望寿命力争达到77岁，价格总水平保持基本稳定，基本公共服务均等化程度明显提高。

经过全省人民共同努力奋斗，使我省转变经济发展方式取得实质性进展，经济文化强省建设步伐明显加快，综合实力、国际竞争力和可持续发展能力显著增强，人民富裕文明程度普遍提高，全面建成小康社会的基础更加牢固。

二、区域统筹和发展布局

构建产业布局合理、区域发展协调、人口聚集加快、城镇体系完善的发展格局。

(一)经济布局。深入实施重点区域带动战略，促进区域经济相互融合发展。一是加快打造山东半岛蓝色经济区。精心组织实施国家海洋经济发展试点，加快实施国家批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》，打造具有国际先进水平的海洋经济改革发展示范区和我国东部沿海地区重要的经济增长极；胶东半岛高端产业聚集区作为山东半岛蓝色经济区的主体力量，要发挥全省优质资源富集地带的优势，努力建成国内一流、国际先进的高端产业聚集区。二是加快建设黄河三角洲高效生态经济区。全面落实国务院批复的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，把黄河三角洲建设成全国重要的高效生态经济示范区、全国重要的特色产业基地、全国重要的后备土地资源开发区和环渤海重要的增长区域。三是加快建设省会城市群经济圈。以加快省会建设发展为龙头，带动周边地区一体化发展，建成发展活力充足、产业素质较高、服务功能强大、生态环境优美、社会文明和谐的经济圈。四是加快建设鲁南经济带。以鲁南临港产业集聚区为龙头，加快日照钢铁精品基地建设，支持菏泽打造鲁苏豫皖边界区域科学发展高地，把鲁南经济带建成全省经济新的增长极。

(二)城乡布局。积极稳妥推进城镇化，加快建设社会主义新农村，推动城乡规划一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体化。一是完善城市化布局和形态，构建以城市群为主体，大中小城市和小城镇科学布局，城乡互促共进，区域协调发展的城镇体系。到2015年全省17市建成区人口全部达到50万人以上，其中超100万的城市16个，济南、青岛分别达到400万人和450万人。二是加快社会主义新农村建设，积极稳妥引导农民适当集中居住，实行城乡基础设施统一规划布局，实现农村社区建设服务全覆盖，完成8000个村庄整体改造。三是发展壮大县域经济，把发展县域经济作为统筹城乡发展的重要支撑点和着力点，完善支持县域经济发展的政策措施，促进县域经济向特色化、集群化方向发展。

(三)空间布局。依据资源环境承载能力、开发密度和发展潜力，调整优化空间结构，提高空间利用效率。全省国土空间按开发内容分为城市、农村和生态三类区域，主体功能上分别作为大规模工业化城镇化、农业生产和农村居住、保障生态安全的国土空间。按开发方式分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类区域。

三、结构调整和转型升级

实施高端高质高效产业发展战略，推进三次产业融合发展，构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。

(一)农业提升。以增加农民收入和农产品有效供给为核心，加快构建高产、优质、高效、生态、安全的现代农业体系，推进“五个提升”。第一，提升粮食综合生产能力。全面实施千亿斤粮食生产能力建设规划，加强中低产田改造和粮食储备能力建设，确保粮食安全。五年建设高产稳产粮田1000万亩，新增粮食仓储库容500万吨。第二，提升农业生产综合效益。支持生产要素向种养殖大户集中、优质品种向生产基地集中、优势产业向优势区域集中，发展规模经济，壮大特色优势产业。到2015年，蔬菜、渔业、畜牧、果业、苗木花卉等产业产值占农林牧渔业总产值的比重提高到85%以上，对农民增收贡献1500元以上。第三，提升农业装备规模和质量。加快推进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。到2015年，全省农机总动力达到1.4亿千瓦，农机化水平达到85%以上。第四，提升农业生产标准化水平。加快制定和完善农产品质量标准和安全标准，扩大农产品的品牌优势，全面提升农产品质量安全水平和市场竞争力。第五，提升农业产业化层次。实施农业龙头企业带动工程，鼓励发展农民专业合作组织，促进农业生产工厂化、管理企业化、组织规模化。

(二)工业优化。以实现工业由大变强为核心，以增强自主创新能力、提高产业集中度和节能减排水平为重点，深入推进产业调整振兴，推动传统产业改造升级、战略性新兴产业加快发展、产业集聚集约发展，构建以高端产业、高端产品、高端技术为主体的现代制造业体系。

提升发展传统产业。按照创新驱动、优化结构、提升水平、绿色发展的要求，推进重点产业结构调整，提升企业技术装备管理水平，加快实施工业转方式调结构1000个重点技改项目，全面提升产业整体素质。力争2015年，支柱产业和骨干企业的关键技术、装备达到国内先进水平，大中型企业科技活动经费占销售收入的比重普遍提高到3%以上，山东名牌产品和驰名商标分别达到2100个、230件。

培育发展战略性新兴产业。立足优势领域，以重大建设项目为载体，强化科技人才资金支撑，重点发展新能源及节能环保、新材料、新信息、新医药及生物、海洋开发及高端装备制造等五大战略性新兴产业，加快形成先导性、支柱性产业。到2015年，战略性新兴产业增加值占地区生产总值的比重达到10%。

推动产业集中集约集聚发展。围绕形成规模优势、增强配套能力，发展壮大产业集群，提高产业集中度、产业分工层次和整体竞争力，推动生产力集中布局、基础设施集中配套、安全生产和节能减排集中管理。加快园区转型提升，成为带动区域经济发展的主导区、调整产业结构的先行区和率先转变经济发展方式的示范区。到2015年，全省主营业务收入过500亿元的企业集团达到30户，销售收入过100亿元的产业集群达到200个，优质产品生产基地达到80个。

(三)服务业跨越。坚持市场化、产业化、社会化、国际化方向，大力发展面向生产、面向生活、面向农村的服务业，加强重点城区、重点园区、重点企业和重点项目“四大载体”建设，促进服务业拓宽领域、扩大规模、优化结构、提升层次。优先发展金融保险、现代物流、信息服务、商务服务、节能环保服务、服务外包等生产性服务业，加快发展旅游、批零住宿餐饮、房地产、社区及家庭服务业等生活性服务业，积极发展农村服务业，推动服务业实现跨越发展。力争2015年全省服务业增加值占地区生产总值的比重提高到45%以上，从业人员比重达到40%以上。

(四)海洋经济。全面落实国务院批复的《山东半岛蓝色经济区发展规划》，以做大做强海洋经济为主线，深入实施科教兴海战略，培育现代海洋产业体系，全面提高海洋开发、控制和综合管理能力，构筑海陆统筹、一体化发展的新格局，力争海洋经济占地区生产总值的比重年均提高1个百分点以上。

四、基础设施和支撑保障

突破薄弱环节，着力优化结构，提升基础设施网络化、现代化水平，打造适度超前、功能完善、配套协调、高效安全的基础设施支撑保障体系。

(一)能源建设。以调整布局结构和供给结构为主线，以节能减排和提高效率为重点，构建完善综合能源体系。推进“上大压小”电源项目建设，加快淘汰落后机组；大力发展核电、风电、太阳能、地热能、海洋能、生物质能等新能源，积极接纳省外来电；稳定省内煤炭生产和老区石油产量，鼓励建立稳定的省外煤炭供应基地和油气供应基地。到2015年，煤炭产量继续控制在1.5亿吨左右，原油产量持续稳定在2700万吨，电力可用装机容量由目前的6317万千瓦增加到1.12亿千瓦，其中接纳省外来电1600万千瓦以上；燃煤火电所占比重由目前的92%下降到71%，新能源装机占省内电力总装机比重达到14%。

(二)交通建设。加快铁路、城际轨道和高速公路项目建设，完善“四纵四横”铁路运输网和“五纵四横一环八连”高速公路网。加快港口和内河航道建设，推进我省东北亚物流枢纽和国际航运中心建设。继续推进济南机场建设，迁建青岛机场，提升干线机场功能，推进支线机场新建和改造。加快构建铁路网络、公路干线网络、城市轨道交通、城际铁路、航空运输、水运网络等有机衔接、优势互补、立体高效的现代综合交通体系。到2015年，铁路营业里程由目前的3840公里增加到6100公里，复线率达到60%，电气化率达到98%，高速铁路营业里程358公里；公路通车里程由23万公里增加到24.5万公里，高速公路通车里程由4285公里增加到6000公里，完成一般国省道升级改造4000公里，新增农村公路12000公里；沿海港口货物吞吐量突破10亿吨，内河港口吞吐量达到1亿吨；全省开通航空航线达到280条。

(三)水利建设。以提高水利保障能力为重点，推进现代水利示范省建设，加强工程设施建设，统筹利用客水、地表水和地下水，构建完善综合水利保障体系。水资源开发利用体系，推进南水北调东线一期和胶东调水配套工程建设，加快引黄济青改扩建步伐，新建、改建一批水库和河道拦蓄工程，推进海水淡化产业化，开发利用空中水资源。水灾害防御体系，加快骨干河道综合治理，完善防洪防潮体系，提升病险水库除险加固质量和水平。城乡水资源管理体系，加快建设水资源监测与控制骨干网络，全面实施取水许可证与水资源论证制度，统筹管理和科学调度全社会用水规模。到2015年，新增供水能力20亿立方米，节水10亿立方米，基本满足城乡用水、工农业用水和环境用水需要。

(四)市政建设。加强基础设施规划建设，理顺管理体制，提高城市公共管理水平，构建完善综合市政服务体系。加快高架、立交、环线、轻轨、地铁等快速通道建设，优先发展公共交通。加强城市公用设施建设，提高水、电、热、气等管网覆盖率和集中供应率。建立健全包括消防、防洪、抗震和人防等在内的城市综合防灾体系，提高紧急事件处置能力。

五、科教兴鲁和人才强省

大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势，为加快转变经济发展方式、建设经济文化强省奠定坚实科技和人力资源基础。

(一)科技创新。加强重要领域和关键技术研发，力争取得一批具有国际先进水平的科研成果。加快科技创新平台建设，支持一批基础较好的重点城市建设国家创新型城市和国家级高技术产业基地，支持黄河三角洲建设国家可持续发展实验区。推进科技成果产业化，力争更多的高新区进入国家级高新区行列。到2015年全社会研究与试验经费支出占地区生产总值的比重达到2.2%以上。

(二)教育优先。推进实现教育现代化，努力建设教育强省、人力资源强省。基础教育，以促进城乡均衡发展为重点，着眼于促进教育公平，巩固提高九年义务教育，鼓励有条件的地方在学龄前和高中阶段逐步实施免费制度；职业教育，以培养技能型人才为重点，强化基础能力建设，鼓励全社会力量兴办职业教育；高等教育，以突出特色、提升内涵为重点，优化整合教育资源，重点建设若干所全国一流的高水平大学。坚持教育公益性方向，深化教育体制机制改革。到2015年，所有义务教育阶段学校全部达到基本办学标准，全省学前三年毛入园率达到75%，高中阶段毛入学率达到97%；中等职业教育在校生和高等职业教育在校生分别达到159万人、89万人，从业人员继续教育年参与率提高到60%；高等教育毛入学率提高到40%

(三)人才发展。建立健全多元化人才培养机制，加大人力资本投资，打造“人才山东”品牌。加强人才队伍建设，以建设高端人才聚集地和优质劳动力资源富集地带为目标，培养造就党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才六支队伍。调整优化人才结构，打造特色产业人才培育基地，支持重点发展区域、欠发达地区引进发展急需人才，强化对民营经济的人才支撑，推进人才引进和交流。创新人才机制，健全人才选拔任用、评价和激励机制，形成促进各类人才干事创业和发展的长效机制，构建统一规范的人才市场体系，加强人才公共服务。力争到 2015年，全省人才资源总量由目前的975万人增加到1380万人，高技能人才达到200万人；主要劳动年龄人口受过高等教育的比例达到19%，每万劳动力中研发人员达到43人年。

六、文化繁荣和创新发展

坚持社会主义先进文化前进方向，全面提升文化的引领力、竞争力和创新力，促进文化事业和文化产业协调发展，用新的理念推动文化大发展大繁荣。

(一)文化建设。以建设文化强省和增强文化软实力为目标，创新文化发展模式，加强文化载体和设施建设，推动经济文化融合发展。构建公共文化服务体系，规划建设一批重大文化设施，深入实施各类文化惠民工程，基本建成覆盖城乡的公共文化服务体系。壮大文化产业实力，集中力量突破高科技重点产业和重大项目，形成以孔子文化为核心的齐鲁文化品牌体系，加快文化“走出去”步伐，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。到2015年，力争文化产业增加值翻两番，成为国民经济支柱性产业。加快文化改革创新，全面推进文化体制机制、文化内容形式、文化生产方式、文化传播方式、文化投融资体制和文化市场管理模式创新，提高文化改革发展的科学化水平。

(二)文明山东。充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，促进社会文明进步。建设社会主义核心价值体系，加强走中国特色社会主义道路和实现中华民族伟大复兴的理想信念教育。培育社会主义文明风尚，弘扬和培育新时期山东精神，实施公民思想道德建设工程，深化拓展群众性精神文明创建活动。加快建设“诚信山东”，完善政府信用体系、企业诚信体系和个人信用体系，营造良好社会诚信环境。

七、和谐社会和公共服务

以扩大供给、提升质量、促进公平、提高效率为主线，以实现基本公共服务均等化为目标，着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。

(一)民生保障。逐步完善符合国情省情、比较完整、覆盖城乡、可持续的公共服务体系。把扩大就业作为宏观调控和政府绩效考核的优先目标，拓宽就业创业择业渠道，有效促进就业和再就业，力争每年城镇新增就业100万人以上、新增转移农村劳动力120万人以上。加快建立公平的收入分配格局，推动城乡居民收入普遍较快增加，逐步提高企业最低工资标准水平和城乡居民最低生活保障标准，推动中等收入群体持续扩大。健全完善城乡社会保障体系，以社会保险、社会救助、社会福利为基础，在扩大覆盖范围、提高保障水平、提高统筹层次和实现制度统一等方面迈出更大的实质性步伐。到2015年城乡三项基本医疗保险参保率达到98%，农村新型社会养老保险实现全覆盖。推进保障性住房建设，强化各级政府责任，加大保障性住房供给，努力满足城镇中低收入家庭、新就业职工和进城务工人员的基本住房需求。促进人口长期均衡发展，“十二五”期间，年均人口自然增长率控制在6‰。实施健康老龄化战略，保障妇女儿童合法权益，提高残疾人教育、就业和康复水平。

(二)卫生体育。以全民健康为目标，深入推进卫生、体育体制机制改革，健全和完善服务体系，不断提高全省人民的健康水平和身体素质。积极推进医疗体制改革创新，形成投资主体多元化、营运方式多样化的办医体制；优化医疗卫生资源配置，加快完善城乡医疗服务体系、城乡公共卫生服务体系和国家基本药物制度，促进城乡基本公共卫生服务均等化，提高居民医疗保健水平和健康水平。大力发展体育事业和体育产业，建立健全体育设施体系，发展体育健身市场，提高全民身体素质和竞技体育水平。

(三)社会管理。加强民主法制建设，全面推进依法行政。创新社会管理模式，提升社会管理水平，全方位推进社会公共安全体系建设，健全安全生产监管体制，加强食品药品监管基础设施建设，逐步建立食品药品安全预警机制，健全覆盖城乡、打防控一体化的社会治安管理体系，加快建设“平安山东”。

八、生态文明和资源环境（略，文字太长）

⑶ 社会经济条件

( 一 ) 人口

2007 年黑龙江省人口总数为 3824.0 万人，其中，城镇人口 2061.1 万人，占人口总数的53.9%；农村人口1762.9万人，占46.1%。全省人口出生率为7.88‰，死亡率为5.39‰，人口自然增长率为 2.49‰。

( 二 ) 社会经济概况

黑龙江省拥有丰富的自然资源，经过多年开发建设，目前全省已形成以粮食、木材、石油、煤炭、机械、石化、医药、乳品为龙头，门类比较齐全，布局比较合理，具有高科技水平的工农业生产基地，向国家提供了大量的商品粮、原材料、能源和技术装备，成为国家重要的粮食、能源、机械、医药等产业的基地。2007 年全省国内生产总值为 7065.0 亿元，其中第一产业产值为 915.4 亿元，占全省国内生产总值的 13.0%；第二产业产值为 3695.6 亿元，占 52.3%；第三产业产值为 2454 亿元，占 34.7%，全省人均国内生产总值 18478 元。2007 年国内生产总值比上年增长 12%。

( 三 ) 农业生产

2007 年黑龙江省农业生产总值为 1700.6 亿元，其中，农业总产值为 971.9 亿元，占 57.2%；林业总产值为 79.1 亿元，占 4.7%；畜牧业总产值为 585.0 亿元，占 34.4%；渔业总产值为 25.1亿元，占 1.5%。2007 年全省粮食总产量为 3965.5 万吨，全省粮食平均单产为 3790 千克 / 公顷，其中水稻单产为 7020 千克 / 公顷，玉米单产为 4508 千克 / 公顷，小麦单产为 3244 千克 / 公顷，大豆单产为 1390 千克 / 公顷。农村人均收入 4123 元。

( 四 ) 交通、通讯

黑龙江省经过多年建设，已形成了以公路、铁路、水运、航空等运输方式组成的陆、水、空四通八达的综合交通运输网，全省运输总里程达到6.5万千米，从省会哈尔滨到齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鸡西、绥化等大中城市均有高等级公路相通，全省各种运输车辆已达50多万辆，年货运量达到 5.6 亿吨。全省通讯条件十分便利，已与国内各城市及世界各地接通了直拨电话，并开办了传真、传呼等业务，全省市内电话已达到 327 万部，移动电话 173 万部，无线寻呼用户 187 万部。

⑷ 气候变化给全球及我国的自然环境和社会经济带来了重要影响．黑龙江省是我国重要的商品粮生产基地． 20世

（1）根据右图中1994-1999年≥10℃积温均值分布曲线，可判断积温总体由南向北降低，中部向南凸出，说明小兴安岭两侧的积温要高．大部分地区≥10℃积温均值在1900-3000℃之间．
（2）根据左图和右图水稻在当地农作物中比重变化，可判断黑龙江省水稻种植面积不断增加，范围不断向北推进，产生这种现象的原因主要是全球气候变暖．同时根据材料中干旱、洪涝和低温冻害等灾害性天气的发生几率的增加，可判断水稻产量波动增大．
故答案为：
（1）总体自．南向北降低，中部地区自小兴安岭向两侧增加，（或小兴安岭以东地区自东南向西北递减，小兴安岭以西地区自西南向东北递减）大部分地区≥10℃积温均值在1900-3000℃之间．
（2）由于气候变暖，≥10℃积温增加，水稻种植比重提高且向北推进（或范围扩大）；由于灾害性天气的增加，水稻产量波动增大．

⑸ 黑龙江最好的大学

黑龙江最好大学排名前3名的是哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨医科大学，以下是具体榜单，供大家参考：

1、2020黑龙江最好大学排名【软科最新版】

省内排名 全国排名 学校名称 省市 总分
1 12 哈尔滨工业大学 黑龙江 450.2
2 51 哈尔滨工程大学 黑龙江 279.4
3 78 哈尔滨医科大学 黑龙江
4 112 东北农业大学 黑龙江 198.5
5 117 东北林业大学 黑龙江 194.8
6 130 黑龙江大学 黑龙江 184.1
7 193 哈尔滨师范大学 黑龙江 148.9
8 196 哈尔滨理工大学 黑龙江 148.6
9 236 东北石油大学 黑龙江 136
10 253 黑龙江中医药大学 黑龙江
11 314 黑龙江八一农垦大学 黑龙江 113.6
12 326 黑龙江科技大学 黑龙江 111.6
13 326 哈尔滨商业大学 黑龙江
14 340 齐齐哈尔大学 黑龙江 107.2
15 358 佳木斯大学 黑龙江 102.3
16 387 黑龙江工程学院 黑龙江 95.4
17 434 牡丹江师范学院 黑龙江 88
18 444 哈尔滨学院 黑龙江 86.1
19 488 大庆师范学院 黑龙江 79.5
20 499 黑河学院 黑龙江 78.1
21 511 牡丹江医学院 黑龙江
22 528 绥化学院 黑龙江 71.6
23 537 哈尔滨体育学院 黑龙江
24 545 齐齐哈尔医学院 黑龙江
25 555 黑龙江工业学院 黑龙江 65.4
26 600+ 哈尔滨金融学院 黑龙江

2、2019黑龙江最好大学排名【软科版】

分省排名 全国排名 学校名称 省市 总分
1 10 哈尔滨工业大学 黑龙江 56.7
2 56 哈尔滨工程大学 黑龙江 40.1
3 138 东北农业大学 黑龙江 33
4 139 黑龙江大学 黑龙江 32.7
5 143 东北林业大学 黑龙江 32.5
6 193 哈尔滨师范大学 黑龙江 29.6
7 237 哈尔滨理工大学 黑龙江 27.9
8 262 东北石油大学 黑龙江 27
9 313 哈尔滨商业大学 黑龙江 25.4
10 313 黑龙江工程学院 黑龙江 25.4
11 369 黑龙江科技大学 黑龙江 23.9
12 372 齐齐哈尔大学 黑龙江 23.8
13 419 佳木斯大学 黑龙江 22.9
14 443 哈尔滨学院 黑龙江 22.1
15 489 黑龙江八一农垦大学 黑龙江 20.8
16 489 牡丹江师范学院 黑龙江 20.8

哈尔滨工业大学简介：

哈尔滨工业大学（Harbin Institute of Technology）简称哈工大（HIT），由中华人民共和国工业和信息化部直属，中央直管副部级建制，位列“211工程”、“985工程”，入选“2011计划”、“珠峰计划”、“111计划”、“卓越工程师教育培养计划”，为“九校联盟”、中国大学校长联谊会、“卓越大学联盟”、“中俄工科大学联盟”、“中国-西班牙大学联盟”主要成员，设有研究生院，拥有研究生自主划线资格，享有“工程师的摇篮”之美誉。

学校充分发挥学科交叉、融合的优势，形成了由重点学科、新兴学科和支撑学科构成的较为完善的学科体系，涵盖了理学、工学、管理学、文学、经济学、法学、艺术学等多个学科门类。学校现有9个国家重点学科一级学科，6个国家重点学科二级学科。

在教育部第三轮学科评估中，学校有10个一级学科排名位居全国前五位，其中力学学科排名全国第一。在全国第四轮学科评估中，哈工大共有17个学科位列A类，学科优秀率（A类学科占授权学科的比例）位列全国第六位，A类学科数量位列全国第八位，工科A类数量位列全国第二位。材料科学、工程学、物理学、化学、计算机科学、环境与生态学、数学、生物学与生物化学、农业科学、临床医学、社会科学总论11个学科领域进入ESI全球前1%行列，材料科学进入全球前1‰行列，工程学学科连续多年进入ESI全球前万分之一行列。

⑹ 请把知道该文件的文件号告诉我，是黑龙江省政府的文件。谢谢！并轨人员享受医疗保险有何规定

具体文件为《黑龙江省省直属国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨实施办法》，相关条款如下：

（三）对纳入并轨试点范围且符合并轨条件的人员，按规定应与企业解除劳动关系，由企业依法支付经济补偿金或生活补助费。中心内协议期满出中心时劳动合同期限未满的职工，应与企业解除劳动合同，由企业根据有关法律法规的规定。

按其在岗工作年限，每满1年发给相当于1个月工资的经济补偿金，在岗工作年限不足1年的按1年计算；协议期满出中心时劳动合同期限届满的职工，依法终止劳动合同，由企业根据有关法律法规的规定，按其在岗工作年限，每满1年发给相当于本人1个月工资的生活补助费，最多不超过12个月。

已出中心但未与企业解除劳动关系的下岗职工，企业也应按上述规定解除劳动关系。

对其他各类离岗人员要按有关规定清理规范劳动关系。对按政策规定应解除劳动关系的人员，由企业按有关法律法规的规定，与其解除劳动关系，并按职工本人在岗工作年限支付经济补偿金或生活补助费。企业其他应解除劳动关系的离岗人员的界定，按有关政策规定执行。

由于本人原因离开工作岗位时间及在中心内领取基本生活费时间，在支付经济补偿金或生活补助费时不计算为在岗工作年限。

（四）经济补偿金或生活补助费的计算标准为企业正常生产情况下职工解除劳动关系前12个月的本人月平均工资，本人月平均工资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资标准计发；月平均工资标准高于企业月平均工资3倍以上的，可按不高于企业月平均工资3倍标准计算。

计算经济补偿金或生活补助费的工资标准要与企业和个人原缴纳社会保险费的工资标准相衔接，若计算经济补偿金或生活补助费的工资标准高于缴费工资标准的，企业和个人必须补缴各项社会保险费，否则按缴费工资标准计算经济补偿金。

企业生产经营不正常，本企业月平均工资无法确定的，其经济补偿金或生活补助费的计算标准可在省政府颁布的企业所在地最低工资标准的100%—130%之间确定，具体标准按所在市（地）政府（行署）制定的标准执行。

(6)黑龙江的社会经济条件扩展阅读：

《黑龙江省省直属国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨实施办法》

（六）经济补偿金或生活补助费依法由企业支付，对已实现再就业的省直属国有困难企业下岗职工解除劳动关系所需经济补偿金或生活补助费的缺口部分，经省财政、省劳动保障部门对企业经营状况和下岗职工再就业情况认定后，由中央和省级财政给予必要和适当的补助。

财政资金补助办法原则上确定为：对中心内和已出中心未尚与企业解除劳动关系的下岗职工支付经济补偿金所需资金，中央财政补助比例为50%、省级财政补助比例为30%、企业承担20%；对未进中心应解除劳动关系的其他离岗人员和企业当年新裁减人员支付经济补偿金所需资金或生活补助费，中央财政、省级财政和企业各承担三分之一。

省级财政负担的资金首先在原预算安排用于下岗职工基本生活保障的结余资金中解决。省级财政补助和企业承担的比例也可根据企业的实际生产经营状况和资产状况以及省级财政承受能力做适当调整。申请享受财政资金补助的企业，须提供企业经营状况和资产状况以及并轨人员再就业情况的相关证明材料，被用人单位招用的人员，要提供与用人单位签订的劳动合同以及工资领取明细表；

实现自谋职业的人员，要提供由工商部门核发的工商营业执照或临时营业执照；实现灵活就业的人员，要提供其居住地街道劳动保障工作站出具的灵活就业证明。没有实现再就业的并轨人员，不能享受中央以及省级财政资金补助政策。

⑺ 黑龙江省人力资源和社会保障厅就业处赵志刚

总师:赵志刚
省人力资源和社会保障厅总经济师、厅班子成员
男，1964年2月生人，辽宁省大连市人。1983年参加工作，博士学位研究生学历。岗位职责：一是结合全省经济社会状况，对我省就业形势进行分析研究和前景预测，为就业资金合理分配使用提供科学依据；二是就全省社保基金管理工作中带有全局性、综合性和长期性的问题，开展超前和跟踪研究，完善和调整基金管理政策；三是对全省机关、事企业单位工资收入分配情况进行研判，为建立公正合理的收入分配制度提供依据；四是研究分析现行人才政策对全省经济社会发展的推动作用，完善人才促进经济发展的政策规定；五是组织建立、健全和检查、落实本系统经济责任制；六是审定本系统重大经济合同和协议，负责工程项目成本核算、成本分析，审核物资采购计划，考核各项指标落实情况；七是负责本系统有关经济信息、经济分析等工作。

⑻ 黑龙江省委十八次全会提出，以什么为省文化产业发展战略知点

“一个社会是否和谐，一个国家是否长治久安，很大程度上取决于全体社会成员的思想道德素质。没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，是无法实现社会和谐的”。构建和谐社会，全面建设小康，道德的规范和引导是不可缺少的。道德的强大精神力量对建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会文明具有极强的促进作用。“人无德不立，国无德不兴”，要实现党的十六届四中全会提出的构建社会主义和谐社会目标，离不开人的道德素质力量所迸发的巨大精神动力，换言之，人的道德素质在构建和谐社会、全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴中具有重要作用。

人的道德素质是构建和谐社会的关键因素之一

龙江人直坚持以人为本的科学发展观，构建和谐社会就是让全体人民各尽其能，各得其所而又和谐相处。道德的因素在其中起着重要而关键的作用。

中国古代就十分重视人的道德素质的社会作用。提出“德者，国家之基也”，“有才无德，其行不远”。德乃做人之首，道德是文化最基本的内容之一。“要把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准”。所有这一切都表明道德素质在人的整体素质中的关键地位，以及对社会的存在和发展的重要性。社会发展需要人们具有良好的道德修养、健康的思想情操、正确的政治方向和远大的理想抱负，这是调节个人的行为、处理个人与他人和社会关系的必需，没有人的道德素质，就没有社会和谐，也就没有全面小康社会；没有人的道德素质的提升就没有社会的进步。

良好的道德素质能够保证社会主义市场经济的健康发展

和谐社会必须是物质文明、政治文明、精神文明和社会文明协调的社会，一定是社会经济秩序运转良好并可持续发展的社会。任何一种经济形式的生成或建立，都离不开一定的道德观念或符合某种道德要求，社会主义市场经济的建立也不能例外。道德素质的提升是市场经济资源合理配置、速度与效率并重，可持续高速运行，良性发展的重要因素。诺贝尔经济学奖获得者诺斯教授曾说过，自由市场制度本身并不能保证效率，一个有效率的自由市场制度除了需要一个有效的产权和法律制度相配合之外，还需要在诚实、正直、合作、公平、正义等方面有良好道德的人去操作这个市场。如果在市场经济中人们普遍自私，既不信任对方，又不真诚合作，互相欺骗，这种条件下的经济形式很难发育良好。因此对市场经济主体，诚信、合作、恪守道德比相互欺诈更有利于自我发展。

良好的道德素质有利于保持社会和谐团结稳定，为市场经济发展提供良好的氛围。邓小平曾多次阐明社会主义道德对现代化建设、对改革开放的导向、动力和保障作用。他指出：“风气如果坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、偷盗、贿赂横行的世界。”市场经济是靠人来建设的，人的思想道德素质如何，直接关系到社会主义市场经济的前途、命运和发展。没有良好道德素质的人和规范的社会经济秩序，就不会有社会主义市场经济的建立、完善和发展。

道德素质的提高将增强构建和谐社会的能力

世界范围内日趋激烈的综合国力竞赛，不仅仅是经济、科技和军事力量的竞争，同时也是国家之间精神力量的较量，民族精神的较量，归根结底是人的素质和道德风貌的竞争。20世纪后期，世界各国越来越重视思想文化领域的竞争。一些学者提出了“文化战争”概念。物质资料的生产，在一个国家的综合国力中是有形的，是硬件，而精神资料的生产状况则是无形的，是软件，但起主导作用，处于支配地位。强烈的民族自豪感、强大的民族凝聚力、崇高的共同理想和信念、实现人与经济、社会全面发展的使命感和紧迫感，都可以转化为生产力，成为增强综合国力的巨大动力。

回望人类历史，道德的光辉伴随社会前进的每一个脚步。和谐社会的构建，需要社会每个分子的参与，公民道德进步能够促进社会进步。作为“社会人”，我们对自身道德素质的追求应该是永无止境的，国家也应该加强公民道德建设力度，只有这样，社会才能不断发展，构建社会主义和谐社会的目标才能早日实现。

⑼ 商品谷物农业分布的社会经济条件有哪些

商品谷物农业分布的社会经济条件有：农业科技水平高，机械化水平高，人口密度小（地广人稀），喜食面食和肉类，市场广阔，交通便利。

⑽ 中国分为几大区各区包含

中国一般分为

1、七大地理地区：

华东（上海市、江苏省、浙江省、安徽省、江西省、山东省、福建省、台湾省）。

华北（北京市、天津市、山西省、河北省、内蒙古自治区中部）。

华中（河南省、湖北省、湖南省）。

华南（广东省、广西壮族自治区、海南省、香港特别行政区、澳门特别行政区）。

西南（重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区）。

西北（陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、内蒙古自治区西部阿拉善盟）。

东北（黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古东部）。

2、四大经济分区：

根据我国经济社会加速发展的新形势，全国分为四大经济区域：东部地区、东北地区、中部地区和西部地区。各地区经济社会发展的主要内容为：西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展。

东北地区（黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区东部的呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市、锡林郭勒盟）

中部地区（山西省、河南省、湖北省、湖南省、江西省、安徽省）

东部地区（北京市、天津市、河北省、山东省、江苏省、上海市、浙江省、福建省、广东省、海南省）

西部地区（重庆市、四川省、广西壮族自治区、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、内蒙古自治区西部、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、青海省、西藏自治区）

(10)黑龙江的社会经济条件扩展阅读

中国地理区划可以认为是国家地理区域划分的简称。地理区域划分首先是把全国国土作为一个整体。就是把一个国家的全部国土区域按照其特点划分成几个大块，以便进行地理、气候、经济和行政管理等方面的研究和管理。

中国区域地理，其划分从各个时代、研究重点、综合性与可比性考虑，存在多种多样的划分方式，每种方式主题和重点各不相同。

根据美国地理学家理查德·哈特向（Richard Hartshorne）对区域的定义，“区域是一个具有具体位置的地区，在某种方式上与其他地区有差别，并限于这个差别所延伸的范围之内，区域往往有具体的地方所指”。